农业农村部于2019年6月26日(周三)上午10时举行新闻发布会，介绍保障粮食安全和农产品供给有关情况，并回答记者提问。在新闻发布会上新华社记者就“受非洲猪瘟等因素影响，目前生猪产能情况如何?农业农村部将采取什么样的措施促进生猪生产恢复，保障猪肉的供给?”作出提问。

　　农业农村部新闻发言人、办公厅主任广德福对这个问题做出了解答。广德福指出去年8月非洲猪瘟疫情发生以来，农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持疫情防控和稳定生猪生产保护两手抓、两手硬。在生产发展方面，千方百计稳定生猪生产，制定下发稳定生猪生产保障市场供给的意见，督促落实非洲猪瘟强制扑杀补助政策，优化调整生猪调运措施，畅通种猪、仔猪调运渠道，加强生猪生产定点跟踪监测和趋势研判。引导鼓励补栏增养，通过专家解读和舆论引导，传递积极信号，稳定行业预期。

　　受非洲猪瘟疫情、养殖成本上升、前期生猪价格周期性下行等多种因素影响，生猪和能繁母猪存栏同比降幅超过20%，养殖信心显得有些不足。下一步，农业农村部将认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，继续抓好稳定生猪生产各项重点工作，千方百计稳定生猪基础产能，稳定和恢复生产，增加市场供给。

　　一是强化信息引导。加强生猪生产定点监测和市场价格调度，科学研判市场形势，及时发布动态信息，多渠道宣传解读利好预期，增强养殖场户信心，鼓励养殖场户补栏增养。

　　二是落实扶持政策。督促各地落实好稳定生猪生产发展的调出大县奖励、非洲猪瘟疫情防控专项补助经费等政策措施，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策，帮助企业渡过难关。针对非洲猪瘟强制扑杀补助政策发放机制，尽快兑现到场到户，完善生猪政策性保险，落实好生猪规模养殖场用地政策。

　　三是发展标准化规模养殖。以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，继续创建一批高水平的生猪标准化示范场，切实发挥示范带动效应，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。

　　四是加强技术服务。组织专家和技术人员深入养殖一线，推广品种改良、分段饲养、节本增效等高效实用饲养技术，帮助养殖场户解决技术难题。

　　五是加快推进畜禽粪污资源化利用。督促指导畜牧大县落实好整县推进畜禽粪污资源化利用项目，支持养殖场户完善粪污处理设施条件，提升粪污资源化利用的能力和水平，进一步降低生猪养殖的成本。

　　六是做好非洲猪瘟疫情防控。继续强化监测排查、疫情处置、调运和屠宰环节监管、餐厨废弃物管理，严禁泔水喂猪。抓好分区防控，加快推进东南区试点，及时发现问题，总结推广经验。

　　在农民日报全媒体记者提出的最近网上有一篇文章《十四亿人的口腹之欲是如何满足的》，受到广泛传播。文章从多个方面介绍了我们是怎样保障各类农产品供给的，不知道您是否关注到这篇文章，能否请您介绍一下我们是通过哪些方式保障农产品供给的问题时，广德福说，这篇文章我在网上也看到了，文章举了很多例子，图文并茂，深入直观地向大家展示了中国人是如何“养活”自己的，写得非常通俗易懂，能给普通读者直观的印象，所以我在想这充分说明了大家都非常关心14亿人吃饭的问题。

　　中国是一个发展中的人口大国，人多地少是我们的国情，保障粮食安全和重要农产品有效供给是发展农业的首要任务。中国高度重视粮食和农业生产，改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们通过政策支持、科技驱动、深化改革等多种举措，稳步提升农业综合生产能力，目前粮食产能迈上13000亿斤台阶，粮棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗农产品供给量显著增加。可以讲，我们不仅成功解决了14亿人口的吃饭问题，而且基本实现了由“吃得饱”向“吃得好”转变。

　　具体来讲我们主要做了以下几件事：

　　一是保护和提升耕地质量。这是农业生产的基础。在这里说几组数字，首先是18亿亩，这个是我们的耕地红线。第二个是15.46亿亩，是我们永久基本农田数。我们要实施特殊保护制度，确保数量不减少、质量不下降。10.58亿亩，是我们划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，要实现上图入库到村到户到田。8亿亩，是我们要建设的高标准农田数，目前已建成6.4亿亩，建成后耕地质量提升一至两个等级。同时我们还开展的耕地保护与质量提升行动，促进耕地休养生息。

　　二是提高技术装备水平。科技是第一生产力，我们持续推进农业科技进步包括大力发展现代种业，开展重要农作物良种联合攻关，推进农业机械化转型升级，加强农机装备研发和推广，加强农业技术推广体系和农业社会化服务体系建设，推广先进适用技术等。目前，我们国家的农业科技进步贡献率已达到58.3%，农作物品种实现了大规模的更新换代，农作物耕种收综合机械化率已经超过68%，这些软硬件设施的升级，大大提升了农业生产效率和土地产出率。

　　三是注重拓宽食物来源渠道。针对我国人多地少的实际，拓宽视野，创新方法，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，我国有广袤的山区、林地、草原、海洋等，物种资源丰富，我们积极引导农民“念好山海经、唱好林草戏、打好果蔬牌”，挖掘各种资源的生产潜力，通过这些措施推动食物来源的多渠道、多品种、多样化，更好地满足居民健康消费的需求。

　　在回答经济日报记者提问的前一段时间水果、猪肉、鸡蛋等一些农产品价格上涨明显，网上很多讨论水果自由等问题，我想请问，目前我国主要农产品的市场供给情况如何，接下来农产品价格是否会有所回落问题时，农业农村部市场与信息化司司长唐珂说到，农产品市场供给关系到国计民生，社会关注度很高。今年以来，我国农产品供应总体充足，市场运行基本平稳，为应对外部风险挑战提供了重要支撑。其中稻谷、小麦供需平衡有余，价格继续保持稳定;玉米拍卖成交活跃，价格止跌起稳;大豆、棉花、食用油、食糖供需宽裕，价格稳中偏弱;水果、猪肉等部分“菜篮子”产品价格阶段性涨幅较大。据农业农村部监测，今年1到5月我国农产品批发200指数均值为114.5，其中菜篮子产品批发价格200指数为116.5，高于前两年同期水平，但仍低于2016年同期。水果价格持续走高，主要是由于苹果、梨这两个大的品种主产区在去年春季遭受倒春寒天气，减产幅度较大，加之今年春季南方荔枝等部分热带水果减产，短期内市场供给偏紧。5月份重点监测的6种水果批发价每公斤7.55元，环比涨19.5%，同比涨34.6%。6月份以来，随着西瓜、甜瓜等夏季时令水果大量上市，水果价格开始出现回落势头，后期有望逐步进入季节性下行走势。蔬菜价格已经季节性下跌。猪肉持续高位运行，主要是受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响，今年上半年生猪和能繁母猪的存栏降幅较大，市场供给阶段性趋紧。5月份全国猪肉批发均价每公斤20.63元，环比涨1.6%，同比涨29.3%，牛羊肉、鸡肉、鸡蛋价格总体走强，但同比涨幅都明显低于猪肉。由于生猪产能恢复需要周期，后期猪肉价格上涨的压力依然较大。目前夏粮产量、质量双丰收，秋粮面积稳、长势好，稻谷、小麦、玉米库存较为充足，南美大豆丰产、国产大豆面积增加、大豆供给有保障，蔬菜、水果等多数鲜活品种生产形势正常，后期我国农产品市场平稳运行有坚实的基础。

　　来源：农业农村部新闻发布会